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聚焦现代化向海图强争前列!党代会代表热议市委报告

文章来源:本站原创 发布时间:2021-09-28

  初秋的盐城,天高云淡、风清日朗。9月23日,承载着八百万人民希望和梦想的中国盐城市第八次代表大会隆重开幕,吹响奋力谱写“强富美高”新盐城建设的现代化篇章进军号。

  五年风雨兼程、五年砥砺前行,盐城交出一份厚重提气的时代答卷:战略地位实现从“苏北城市”到“长三角中心区城市”历史性跃升,产业转型实现从“一业为主”到“多轮驱动”突破性进展,城乡面貌实现从“点上开花”到“面上成景”全局性重塑,生态环境实现从“盐田滩涂”到“世界遗产”根本性蝶变,民生福祉实现从“脱贫攻坚”到“全面小康”整体性改善,管党治党实现从“全面从严”到“纵深推进”系统性加强。

  话成就实事求是,谋发展豪情满怀。站在新的历史起点上,大会报告提出今后一段时期工作指导思想、奋斗目标和务实举措,生动描绘未来令人向往的宏伟蓝图。

  “‘五个示范引领’奋斗目标为今后工作指明方向……”“现代化建设‘六个高’实施路径让我们充满斗志……”聆听完报告,www.vv6666.com,大会堂内,500多名党代表激情澎湃、热情洋溢,记录下一个个“关键词”;代表团会议上,代表们争相交流发言,对未来工作充满信心。

  踏上新征程,百年再出发,习总书记要求江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列。

  未来五年是盐城现代化建设的关键时期。市第八次党代会报告从战略高度谋划了盐城未来五年,以及到2035年的长远发展,前瞻性提出“五个示范引领”奋斗目标。

  “这份报告是盐城新时代、新阶段开启新征程、续写新篇章的路线图和宣言书,也为开发区开启今后五年现代化建设新征程指明了方向、鼓舞了斗志。”对照大会报告,盐城经济技术开发区党工委书记唐敬说,作为全市对外开放的主战场、主阵地、主力军,开发区将持续发力高标准建设中韩(盐城)产业园,打造国际产业合作新标杆,紧扣“项目立区、产业强区”主线,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的担当,到2025年各项主要经济指标全面翻番,全力打造产业、开放、创新、幸福开发区。

  作为国家生态文明建设示范区、全国两山实践创新基地,一直以来,盐都区在加强环境保护、巩固生态优势的同时,更致力于在拓宽“两山”转化通道上积极探索。盐都区委书记王娟表示,全区将按照报告中“积极在‘双碳’目标下寻求新赛道,实现利用生态优势换道超车”的要求。以创建国家全域旅游示范区为统领,真功夫三中三高手论坛,做强生态旅游产业;以争创农业现代化示范区为导向,发展生态高效农业;深度融入“世遗”大局,加快打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道。

  盐城是农业大市,农业是盐城的大事。“报告充分体现市委对三农工作的高度重视,让我们感到工作底气足,发展信心强。”市农业农村局局长施建霞说,我们会坚决扛起乡村振兴的重大政治责任,以加快农业农村建设为主题,探索产业融合、城乡融合、区域融合三大发展路径,一体推进农房改善、高标准农田建设、农村环境整治、公共服务设施建设,更大力度促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富有富足,推动盐城从农业大市向农业强市跨越。

  “盐城的‘生态底色’正是文旅融合的基底和独特优势。”通读报告,市文化广电和旅游局局长袁国萍重点聚焦“擦亮生态底色”方向和“两山理论”生动实践。她表示,要从生态国际化、全域大布局、沿海主战场、文旅深融合等方面出发,努力将盐城的世界级资源转化成世界级产品,以全域旅游思路打造生态型、国际化、世界级旅游目的地。

  守好红色根脉、传承红色基因、讲好红色故事,为丰富中国精神谱系提供理论支撑和精神滋养。“黄圩红色根脉深厚,以抗日烈士朱云彩、路均平命名的云彩村、均平村作为响水红色教育基地,省市县各级单位多次前来开展红色教育活动。”黄圩镇党委书记丁承侨表示,将高标准加强党建引领,赓续精神力量,推动党史学习教育走深走实,抓好“我为群众办实事”实践活动,选优配强基层党组织带头人,不断夯实基层基础,传播红色力量,形成激情澎湃、勇立潮头的干事创业氛围。

  “定准‘位子’才能找准‘路子’。”党代会期间,滨海县坎北街道肖港村党总支书记单亚婷一直在思考如何点燃乡村振兴新引擎。她说,对照市委的新要求,将立足本村实际,做足土地文章,继续加大产业结构调整,发展庭院经济,扩大西瓜、西蓝花种植基地,打造“党组织+龙头公司+家庭农场”模式,实施草鸡养殖、鱼虾共养、生态土猪、鸽子养殖等一批发展前景好、效益高、带动强的产业项目,全力促进富民增收、壮大集体经济,让老百姓日子越过越红火。

  建设现代化,需要更开阔的视野和更开放的姿态。报告提出,高水平推动开放合作,坚定不移向海发展,激活现代化的强劲动力。

  “创新长三角一体化融合发展思路,这就要求我们的发展理念要从‘融入’加快转向‘融合’。”在市发改委主任顾明东看来,这是思路理念的变化,各地要紧扣“一体化”和“高质量”,坚持以全市域一体化理念谋划长三角中心区城市建设,加快融入省内全域,强化与省会南京和苏锡常等苏南城市合作,主动对接以上海为龙头的长三角城市群,推动全市长三角一体化高质量发展走在前列。

  “面朝大海”是气度和胸怀、“向海发展”是重点和方向。“沿海不仅是盐城未来发展的最大变量和空间所在,更是响水跨越赶超的最大优势和潜力所在。”对于推动沿海高质量发展,响水县委书记郭超理解深刻,将按照市委的决策部署,坚持三港联动,坚定向海图强,加快把陈家港片区打造成沿海港产城融合发展的样板。

  滨海是我市沿海开放发展主力县份之一。该县县长吴启标表示,坚决扛起“深耕沿海谋跨越”使命,高标准参与黄海新区建设,高质量推进县区融合发展,构建以滨海港为龙头的多式联运集疏运体系,打造沿海综合交通枢纽,推动经济总量、城市能级、乡村振兴“三大跨越”,探索一条富有滨海特色的沿海发展崛起之路。

  加快主城向南发展和盐丰一体化步伐。在全面推进市域一体化表述中,关于大丰的内容较多。“对大丰来说,这是前所未有的重大机遇。”大丰区委书记李志军说,以长三角一体化融合发展思路谋划大丰全域发展,高质量建好长三角一体化融合发展示范区,主动融合以上海为龙头的长三角城市群,让一系列政策效应外溢到大丰全域。

  高标准建设616平方公里黄海新区,推动滨海、响水沿海片区一体化布局、一体化建设、一体化发展。“为发展释放出巨大的潜力空间、巨大的机制活力、巨大的政策红利。”响水县委常委、工业经济区党工委书记姜加文表示,将积极响应市委提出的聚力园区市场化、差异化改革政策,不断提升不锈钢产业质效上做先行者,让产业发展更有特色、更有后劲、更有优势。

  推动高质量发展,要全方位对外开放。仔细阅读报告后,市商务局局长郭庆生逐一圈点出对全市开放型经济提出的要求。他表示,商务部门将助力沿海最大变量变成现代化建设最大增量,以提高中心城市首位度、提升城市经济繁荣度、提升市场活跃度为目标,进一步加大现代商贸服务业的招商力度,增强城市开放活力。

  开放的广度和深度,决定着发展的速度和高度,打造国际一流营商环境则是发展的“加速器”。市行政审批局局长周岚、市税务局局长钟武斌分别从“放管服”、税收政策落实等方面进行了认真思考,表示要努力营造服务效率最高的政务环境、商业成本最低的政策环境、诚信优良的发展环境,让一流的营商环境成为盐城的金字招牌。

  开放是繁荣发展的必由之路,也将推动加快城市建设步伐;反之,加快城市建设,提升城市品质,又会为高水平开放提供平台。报告提出,高能级建设现代城市,坚定不移城乡融合,彰显现代化的功能品质。

  坚持科学规划引领城乡空间布局,坚持系统思维提升城市功能品质,坚持融合发展促进乡村全面振兴,构建优势互补、协调联动、融合融通的城乡区域发展新格局。市自然资源和规划局局长戚太龙表示,要按照市委要求全市域“一张图”整体谋划,从主城到沿海,西部、南部、北部通盘考虑,整体塑造现代化城市形态。

  陈家港镇是响水县域副中心。读到报告中关于强化县域副中心这段内容后,陈家港镇党委书记田大波一脸兴奋:“我们将创新优化体制机制,处理好镇和园区的关系,提升片区建设标准、建设水平和服务能级,努力打造产业特而强、功能聚而合、形态美而精、机制活而新的特色镇。”

  “全力拓宽‘主动脉’、加快构建‘大通道’、持续畅通‘微循环’。”市交通运输局局长宋勇认为,以城市发展走向系统谋划交通发展方向,加快构建高质量交通运输体系,打造东部沿海区域性综合交通枢纽,这既是行动方向也是工作指南,他们将从织密高速公路、提升轨道交通、强化港口支撑等方面助推交通事业发展,为长三角一体化、沿海高质量发展、淮河生态经济带建设等重大战略实施提供有力支撑。

  “盐青、盐徐高铁的开通,以及前不久开工建设的盐阜快速路,为阜宁加速融入‘上海一个半小时经济圈’‘盐城半小时经济圈’提供了强劲支撑。”阜宁县交通运输局局长周远超说,将深入谋划阜宁交通运输现代化的目标和路径,全力以赴“主攻高速、提升铁路、强化港口、着力乡村”,努力构建更高水平的综合交通运输体系,为现代化建设展现交通担当、贡献交通力量。

  创新是引领发展的第一动力,创新驱动是城市面向未来发展的核心战略。报告提出,高质量集聚发展动能,坚定不移创新引领,锻造现代化的核心引擎。

  把创新摆在现代化建设全局的核心地位,推动产业链、创新链、要素链和人才链深度融合的表述引人注目。创新放在“核心地位”,是对现代化建设认识的不断深化,体现的是把握发展大势、立足当前、着眼长远作出的考量。市科技局局长韦向东表示,要着力加强顶层设计、科创企业培育、重大科创平台建设、高新区建设、创新组团建设等方面工作,不断拓展发展新空间,塑造新的发展优势,让创新成为盐城服务全国构建新发展格局上争做示范的“关键变量”。

  创新激情在全市上下澎湃,驱动产业结构升级和经济高质量发展。“资源环境趋紧的硬约束,决定我们必须突出创新‘第一驱动力’,谋求效益最大化。”东台市委书记杨雪峰情绪高涨,东台将把科技创新作为要素约束下效益最大化的“最优解”,创新平台升级、主体孵化、人才汇聚三大工程,建成运行领东电子信息、富乐华半导体、碳云新材料、国科智算、海资思大健康5个新兴产业研究院,设立高企培育库,用好“人才10条”,加快实现突破,着力围绕创新链完善要素链。

  高新区要厚植赋能未来的竞争优势,聚焦未来领域、未来产业、未来人才做好蓄力、储能、厚植工作,为高质量发展提供持久动力,要在最有条件、最具有特色的领域下好先手棋。创新赛道上,盐南如何在科技上做足文章、下好先手棋,盐南高新区党工委副书记唐高明表示,要转变观念,不纠结于眼前投入,不局限于直接经济效益,扛起“研发在盐南、制造在盐城”的责任担当。

  创新引领发展。当前,盐城正处于转型发展关键期,对创新第一动力和人才第一资源的渴求前所未有。作为盐城唯一一所工科类省示范性高职院校,盐城工业职业技术学院党委书记邵从清表示,将围绕要素链打造人才链,秉持“根植地方、厚植师生、深植融合”办学理念,担负服务盐城的责任使命;积极支持名校优生“汇盐行动”、黄海明珠人才计划,推进应用技术成果转化,为盐城科技创新增添力量。

  构建新发展格局需要依托成熟完整的产业链,产业链背后是创新链的力量。报告提出,高层次建强产业体系,坚定不移转型升级,夯实现代化的实体根基。

  “推进长三角一体化融合发展示范区建设,产业是根本,绿色是导向,融合创新是路径。”市工信局局长陈斌从产业培植、企业培育、项目推进等方面进行讨论,表示将在严把产业导向、项目导入、节能减排“三个关口”基础上,加快制造业数字化转型,大力实施新一轮工业互联网提速和数字赋能制造业专项行动,全面推进数字产业化和产业数字化,通过以点带面、示范引领,再培育创建一批示范平台、标杆工厂和星级上云企业,推动企业转型升级。

  做大产业集群,打造产业标杆,各地一直在努力。“坚持‘高新引领、产城融合’发展思路,做强产业,建成产业集聚的实力新区、产城融合的魅力新区和创新发展的活力新区。”大丰高新区(丰华街道)党工委书记密云信心满怀,将以电子信息和现代服务业两大主导产业为主体,加强高新区载体及配套设施建设,使高新区真正成为发展要素集聚、创新动力强劲的活力之城。

  园区的发展,招商是核心。“将围绕绿色转型引领示范的要求,大力推行专业化招商、信息化招商、产业化招商,设立产业引导资金招商,发展工业地产,实施筑巢引凤。”阜宁县益林镇党委书记、东益工业园区党工委书记金凤邦说,完善园区配套功能,规划建设物流港、建设工业污水处理厂、打造“工业淘宝”平台,提升产业集聚承载能力。滨海经济开发区管委会主任、工业园党工委书记顾永泉也表示,强化“项目引建”驱动、实施“区镇合一”联动、加快“一区多园”推动等措施,围绕产业链、价值链、供应链,进一步提升服务能级,确保明年增幅、总量实现“双攀升”。

  “党代会恰逢其时地为我们企业发展指明方向。”对照报告要求,盐城阿特斯阳光能源科技有限公司党支部书记刘裕通说,将全面强化科技创新支撑,强力推动绿色低碳发展,不断强化企业带动力、链条整合力、产业竞争力,致力调轻调优产业结构,加快打造具有鲜明标识、地标性的新能源产业集群。

  滨海县五汛镇围绕有机、生态、健康理念,坚持差异化发展道路,优化完善稻米种植、加工、销售产业链,打响“味稻小镇”品牌。聚力提质增效,发展现代农业,该镇党委书记杨晶晶表示,将进一步深化改革,盘资源、促整合、调结构、优布局,做大做强农产品加工。

  不断满足人民群众对美好生活的向往,是现代化建设这一时代课题的最终目标。大会报告提出,要牢牢把握让人民生活幸福这个“国之大者”,以共同富裕为目标,进一步焕发劳动热情、释放创造潜能。

  高能级建设现代城市,坚定不移城乡融合,是彰显现代化功能品质的有效路径。“党代会报告对城乡建设作出具体谋划,我们将对标对表抓好落实,倾力打造美丽宜居城市。”市住房和城乡建设局局长张宏春说,住建部门将大力实施城市建设、县城建设、乡村建设、产业建设、队伍建设“五大建设”,提升城市发展能级,优化城市空间布局,将美丽宜居城市建设向县城拓展延伸,加快实现全市老旧小区综合改造全覆盖。

  积极构建清洁能源体系、绿色制造体系、低碳生活体系,率先走出低排放、高质量发展的新路子……报告关于“美丽盐城”的阐述,引起江苏东强股份有限公司董事长王子纯的共鸣,“在碳达峰背景下,对制造行业要求更高,发展机遇也将更大。”东强公司将始终坚持创新发展不动摇、环境保护不污染、依法治企不越轨,为确保如期实现碳达峰目标贡献力量。

  优质的公共服务供给,让共同富裕的里子更殷实。“地方政府高度重视驻盐高校发展,在学科专业建设、创新平台打造、基础设施配套等方面给予全方位支持。”通读报告,盐城工学院院长方海林信心满满,盐城工学院将发扬与地方同频共振、融合发展的优良传统,加快建设高水平应用型大学,探索“政产学研用”有机结合新合作模式,创新校地共享共用合作新机制,为“强富美高”新盐城建设提供“盐工方案”,贡献“盐工智慧”。

  “大会报告彰显人民立场,饱含民生情怀,催人奋进、令人鼓舞。”市卫健委主任崔国静参加代表团分组会议时表示,卫健系统将增加优质医疗资源供给,提高救治水平,让群众看得好病,促进基本公共卫生服务项目均等化,积极应对人口老龄化,提高“一老一小”等重点人群保障能力,同时深化医药卫生体制改革,加强医联体、医共体建设,落实分级诊疗制度,健全公共卫生管理体系,加快建设健康盐城。

  如何持续激发市场主体活力和社会创造力?市市场监督管理局局长顾硕说,将对照报告提出的要求,加大执法办案力度,着力营造公平竞争、安全放心的市场环境,以实际行动为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担,坚持奋斗实干,全力保障食品、药品、特种设备以及产品质量安全,不断提升人民群众满意度和获得感,为主动融入“双循环”新发展格局提供精准服务。

  文化是一座城市的肌理,深化精神文明创建,方能让共同富裕的内核更强劲。“以珍爱之心、尊崇之心保护好传统风貌、历史肌理,打造有影响力、感召力的城市文化名片……”畅读报告,中国海盐博物馆馆长铁春燕表示,作为“国”字头博物馆,海盐馆将充分利用盐城深厚的历史积淀和盐文化内涵,整合资源,推进场馆建设、社会服务、考古发掘、学术研究等工作,加快实现创建国家一级博物馆目标,发挥好历史遗存在传播优秀传统文化方面的积极作用,打造“盐”字系列文化品牌,让盐城文化阵地活起来、热起来。

  社会稳定、人民安宁,共同富裕的基础会更牢靠。“大会报告提出要建设更高水平的平安盐城,擦亮盐城‘法治名片’,这个目标是我们公安人努力的方向。”聆听报告后,盐南高新区公安分局科城派出所副所长李晓燕倍感振奋,作为一名基层公安人员,她将继续立足本职工作,在日常工作中让群众时刻感受到民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边、满意就在身边。

  “大会报告明确指出,要完善‘大数据+网格化+铁脚板’机制,探索创新基层社区治理体系建设。”盐都区张庄街道东盛社区网格员钱爱娟表示,将坚持“网格全覆盖,服务零距离”宗旨,从小事入手,从小事做起,做好本职工作,致力把网格化工作打造成为基层社会治理的平台、群众日常生活的依托,让“有事找网格员”成为百姓的口头禅。